玻璃深加工工厂如何面对工业4.0
(二)积极通过化解过剩产能推进矿业供给侧改革。
同时,《意见》强调要加快建设市场化利率形成和调控机制,这有助于畅通金融市场之间、金融市场与信贷市场之间的利率传导渠道,有助于化解实体经济企业尤其是中小微企业面临的高融资成本难题。针对于国内假冒伪劣产品屡禁不止,产品质量尤其是食品药品安全十分突出的问题,《意见》指出,要健全质量安全标准和追溯体系,建立商品质量惩罚性赔偿制度,健全统一权威的食品药品安全监管体制,这有助于及时清理各种与市场公平竞争、公共安全目标相违背的地方土政策及干扰统一执法的保护伞行为,从而确保推进食品、工业消费品等品质提升和供给创新,有助于扭转居民对国产商品质量信任度不断下降的局面,促进海外消费回流本土,通过扩大居民消费增强稳增长内生动力。
这一系列举措,有利于解决微观市场主体发展动力不足的问题,能够切实缓解实体经济企业的经营负担,从而增强其参与国内外市场竞争的实力与后劲。《意见》突出回应了当前民生所系的若干关键问题,紧扣供给侧结构性改革的体制创新,对2016年经济体制改革分十大类共50条进行了全面部署,无论是列举的改革优先领域、重点任务还是改革举措,都体现出真抓实干、务求实效、推进改革方案落地实施的鲜明特点。制约当前国企改革取得实效的关键在于政府国资管理体制的不适应,国资委出资人角色与监管者角色存在明显冲突,由此造成国企监管越位和缺位并存。四、强化降成本、补短板的制度供给与政策保障确保降成本实招落地。近年来,经济下行压力加大,地方保护主义造成的地区封锁有抬头之势。
《意见》强调要制定国务院部门行政审批基本流程、标准指引及规范办法。这正是推动过剩产能与僵尸企业退出的关键所在,有助于释放国企常年占据的市场空间和资源要素,纠正各类资源错配与价格扭曲,有助于转变由公共财政对国企亏损兜底责任的传统体制,有效化解公共财政负担和债务违约风险。对家庭医生要有职业保障措施。
把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。他强调,改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进,注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题会议强调,推进家庭医生签约服务,对促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。会议强调,支持和规范民办教育发展,要坚持和加强党对民办学校的领导,设立民办学校要做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展,确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。
会议指出,建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,要充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制,推动信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。对家庭医生要有职业保障措施。
对涉嫌违反公平竞争审查标准的,依法查实后要作出严肃处理。会议强调,建立公平竞争审查制度,要从维护全国统一市场和公平竞争的角度,明确审查对象和方式,按照市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准等,对有关政策措施进行审查,从源头上防止排除和限制市场竞争。会议指出,供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念是相通的,核心是体制机制创新,最终目标是形成经济增长新机制。要认真分析归纳民生领域的热点难点问题,列出清单,拿出措施,每年办成几件实实在在的事情。
要严格界定经商办企业行为,细化规范程序,明确操作依据,确保规范工作有序进行。会议指出,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。要严格保护措施,任何单位或者个人不得要求法官、检察官从事超出法定职责范围的事务,非因法定事由、非经法定程序,不得将法官、检察官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分。会议强调,社会事业改革关乎民生、连接民心。
把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。要坚定不移把改革总体设计中有关社会事业、保障和改善民生的改革要求落到实处,加快推进有关健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等重点任务。
会议指出,深化公务员分类改革,加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度,是落实党的十八届三中全会决定的举措。要建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。要建立营利性和非营利性民办学校分类登记、分类管理制度,提高教育质量。习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议强调改革既要往增添发展新动力方向前进也要往维护社会公平正义方向前进李克强 刘云山 张高丽出席新华社北京4月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。要把集中规范和日常监管有机结合起来,规范工作基本完成后,要转入常态化管理,推动形成常态化、长效化的制度安排。要加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等,发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家有关部门以及有关地方负责同志列席会议。
他强调,改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进,注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题。要按照规范对象范围,从严规范、率先规范、以上率下。
要着眼于提高管理效能和科学化水平,确立体现工作性质和职位特点的职业发展通道,分类录用、分类考核、分类培训,突出对公务员特别是基层公务员的持续激励,更好调动公务员积极性。会议决定在上海先行开展试点的基础上,继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。
会议指出,保护司法人员履行法定职责,是加强司法人员职业保障,确保依法独立公正行使审判权和检察权的重要举措。会议强调,党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年),明确了改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。
要重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破,优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。会议同意宁夏回族自治区开展空间规划(多规合一)试点,要求加强组织领导、积极探索、大胆创新,中央有关部门要支持配合、跟踪进展、总结经验。要围绕经济结构的制度性问题推进改革,梳理推进三去一降一补需集中出台和落实的改革举措,打好组合拳,使各项改革措施同向发力。要聚焦全面建成小康社会目标,组织好规划实施工作,确保各项改革举措落地见效。
会议审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)、《关于建立公平竞争审查制度的意见》、《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》、《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》、《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》、《保护司法人员依法履行法定职责的规定》、《宁夏回族自治区空间规划(多规合一)试点方案》、《党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年)》。要关注群众多方面、多层次需求,创新方式方法,多用善用会用多予少取、放活普惠的办法推进改革,多谋民生之利、多解民生之忧。
对干扰阻碍司法活动、暴力伤害司法人员及其近亲属的行为,要依法从严惩处钢铁产能过剩问题成因复杂,中方认为其根本原因是国际金融危机以来,各国经济增速明显降低,经济复苏乏力,基础设施、工业建设、居民消费等下降,导致全球钢铁需求不振。
中国代表团18日在关于钢铁产能过剩的研讨会上表示,相互指责无助于解决全球钢铁产能过剩问题,各方应克制使用贸易限制措施以保护落后钢铁产能。当天,由经合组织钢铁委员会主办的钢铁行业过剩产能和结构调整高级别研讨会在比利时首都布鲁塞尔举行,中国商务部部长助理张骥率团参加并在会上发表立场文件。
中方表示,希望更多国家采取符合自身国情和发展阶段的积极措施,共同为处理钢铁产能过剩问题做出贡献。中国提出的一带一路倡议加强了有关国家和地区的互联互通和基础设施建设,带动了钢铁需求,通过推动经济社会发展实现互利共赢。中方还表示,化解过剩产能应从供给侧和需求侧两端同时持续发力。中国代表团在会上呼吁,各方应克制使用贸易限制措施以保护落后钢铁产能,历史已经证明,贸易保护主义将导致双输的结果。
中国政府已在今年初明确提出,在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上,今后五年将再压减粗钢产能1亿至1.5亿吨。据悉,此次研讨会是世界范围内主要的钢铁生产、消费、贸易和原料供应国首次就目前全球钢铁过剩的状况、性质、成因和造成的问题交换看法,相关业内人士及政府官员均参加了此次会议。
中方表示,目前钢铁产能过剩是全球各产钢国普遍存在的问题,是各国需要共同面对的挑战,相互指责无助于解决问题。作为钢铁生产、消费和贸易大国,中国正努力化解自身钢铁过剩产能
据悉,此次研讨会是世界范围内主要的钢铁生产、消费、贸易和原料供应国首次就目前全球钢铁过剩的状况、性质、成因和造成的问题交换看法,相关业内人士及政府官员均参加了此次会议。作为钢铁生产、消费和贸易大国,中国正努力化解自身钢铁过剩产能。